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近日,中国民航局发布《中国民用航空发展第十三个五年规划》(简称“《规划》”),描绘了到2020年民航产业发展蓝图,并提出系列目标。 在机场建设方面,“十三五”期间全国续建、新建机场数量将达到74个,现代机场体系的完善将给旅客出行带来极大便利。 在《规划》“十三五”时期机场建设项目的表格中,北京新机场等续建机场项目有30个;成都新机场、平凉、湘西、邢台等新建机场项目44个;广州、浦东、虹桥、深圳、成都等城市的改扩建机场项目达到139个。 《规划》还提出,到2020年之前要完善华北、东北、华东、中南、西南、西北六大机场群,新增布局一批运输机场,建成机场超过50个,运输机场总数达260个左右。
太原机场是选址扩建好还是异地搬迁好,为什么?太原武宿机场已经跨入千万级客流的大型机场,已经从首都机场的备降机场地位走向国内重要空中走廊,但目前的机场接待能力基本接近饱和。随着山西已经将旅游列为支柱产业,进行大力发展,扩大太原机场客运能力的建设规划已经提到议事日程,省市有关各方前期有了初步的统一意见,那就是近期启动扩建武宿机场,建设T3航站楼,远期启动太原第二机场的建设规划。对于这个初步统一意见,我认为比较靠谱,是一个比较科学、实际的建设规划。
首先,建设太原第二机场牵扯了区划合并、财力、环保、基本良田红线,审批程序复杂,短期根本无法取得实质性进展。因此采用近期和远期分步实施的办法符合山西目前的实际。想想看,一个太榆同城化喊了二十年都没个结果 , 第二机场上马谈何容易?
第二,目前山西省共有八个机场,除了太原武宿国际机场之外,还有运城关公机场、大同云冈机场、朔州安太堡机场、忻州五台山机场、吕梁大武机场、临汾乔李机场、长治王村机场等七个机场。我们应该将全省的八座机场放到一起考虑,山西的5A景区都不在太原市,只要太原的T3扩建完成,再加上其余七大机场的扩建完善,十年内完全可以满足航空运营需求。建一个巨型的太原第二机场,不如先完善全省的机场体系,这样更能方便外省游客来山西著名的景点旅游。
第三,今明二年随着太焦、原大、大张客运专线的通车,以及未来的太忻雄和太延客专的陆续建成,再加上已经开通多年的几条客运专线,太原将真正成为连接我国东部和西部的枢纽,乘坐高铁来太原更加舒适和快捷,未来是与飞机航线互为补充和竞争的对手。因此,尽快启动太原第三高铁站已是刻不容缓的大事,在目前山西财政紧张的情况下,太原机场的分步建设规划,也是属于无奈之举。
第四,太原附近还有新建的北京大兴国际机场和石家庄正定国际机场,这二个大型国际机场的投运,会对华北机场群的格局发生变化,特别是太原武宿机场面临了巨大的国际航班的竞争,太原机场在规模上和接待能力上无法与它们无法比拟,对国际航班有多大影响,需要动态观察一段运行情况,也是十分明智的。